Верховна Рада України схвалила в першому читанні законопроект за №2458 “Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг”.

Згідно з доданою до законопроекту пояснювальною запискою, він був покликаний спростити укладення договорів про надання комунальних послуг за новим Законом “Про житлово-комунальні послуги” та розв’язати конфліктну ситуацію довкола технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання.

Втім, якщо ознайомитися із тим, що в дійсності пропонує законопроект по суті, то реалізація окреслених завдань виглядає малоймовірною.

15 листопада 2019 року у Верховній Раді України було зареєстровано законопроект за №2458 “Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг”.

Аналіз тексту законопроекту в запропонованій редакції свідчить, що він не вирішить проблемних питань, а натомість породить нові.

У відносинах з операторами газорозподільних систем співвласники багатоквартирних будинків ставляться в нерівні умови залежно від обраної форми управління, а запропоновані зміни фактично демотивують співвласників створювати ОСББ чи обирати управителів.

При описі нового механізму укладання т.зв. “публічних договорів” у законопроекті було порушено чинну структуру моделей договірних відносин щодо надання комунальних послуг, а сам механізм не узгоджено із загальним порядком укладання договорів, визначеним законом. Це ставить під сумнів можливість практичної реалізації рішень про обрання договірних моделей, які вже прийняті та приймаються співвласниками багатокваритрних будинків на виконання чинного Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Тож спільнота ПроОСББ закликає суттєво доопрацювати законопроект.

Уже не один рік триває протистояння між споживачами природного газу та операторами газорозподільної системи (вони ж оператори ГРМ, облгази). Масштаб проблеми – уся країна. Ціна – безпека газопостачання багатоквартирних будинків - усіх будинків, не залежно від того, створено у них ОСББ чи ні. Будинків, у яких протягом усіх цих років взагалі не здійснюється обслуговування газових мереж.

За посиланням - дорожня карта для споживачів природного газу в багатоквартирних будинках  по визначенню оператора газорозподільної системи суб’єктом, що здійснює технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем газопостачання за індивідуальними договорами з індивідуальними споживачами.

Ми рідко сідаємо вивчати законодавство без приводу. Таким приводом для мене стала платіжка за газ, продемонстрована літньою жінкою, яка мешкає у двокімнатній квартирі хрущівки та використовує природний газ лише для приготування їжі, на 156 м3 газу за місяць і суму близько 1800 грн. Річ у тім, що нарахування їй здійснюються згідно показів загальнобудинкового лічильника. В цій статті пропоную розібратись сухою мовою законодавства та судових рішень щодо причини та правомірності таких нарахувань та можливих алгоритмів дії для споживачів природного газу, які опилилися у подібній ситуації.

Останнім часом посилився тиск на об'єднання співвласників багатоквартирного будинку щодо укладення договорів на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання.

Вважаємо за необхідне оприлюднити позицію спільноти ПроОСББ з цього приводу:

1. ч.2 ст.19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачає, що “постачання та розподіл природного газу мають забезпечуватися безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та якості”;

2. ч.3 ст.19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачає, що “для забезпечення безперервності та безпеки газопостачання оператор газорозподільної системи здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках”;

3. ч.ч. 4 і 5 ст. 19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачають обов’язковість укладання споживачем двох договорів: договору на постачання природного газу (з постачальником) і договору про розподіл природного газу - з відповідним оператором ГРС;

4. ч.3 ст.14 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” перебачає: “Кошторис витрат на технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем електропостачання та газопостачання є невід’ємною частиною відповідного договору, крім випадку, якщо співвласники технічне обслуговування і поточний ремонт здійснюють самостійно”.

Таким чином, якщо співвласники багатоквартирного будинку не приймуть іншого рішення, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житловому будинку зобов’язаний здійснювати оператор ГРС на підставі індивідуальних договорів, які укладаються з кожним окремим споживачем - власником квартири або нежитлового приміщення.